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自去年9月底上海自貿區掛牌成立後，大陸各地就爭相申請設立各類自貿區。新華社旗下的《瞭望》新聞周刊稱，由於中共中央高層對自貿區申報存在的問題「不甚滿意」，愈演愈烈的自貿區申報熱潮已被緊急叫停，短期內大陸恐難有第二個自貿區誕生。

「中國上海自由貿易試驗區」去年8月22日獲大陸國務院正式批准設立，10月1日上路。去年11月底召開的中共十八屆三中全會《決定》則提出，「要在推進現有試點基礎上，選擇若干具備條件地方發展自由貿易園（港）區。」

此一表述讓不少地方產生許多聯想，「自貿區」開始成為大陸繼經濟特區、綜合改革試驗區及保稅區等之後，又一個深受地方政府青睞的招商引資新平台。

《瞭望》指出，據不完全統計，在2014年各地方政府工作報告中，明確提到要申報自貿區的就有20多個。這還不包括廣西憑祥沿邊自貿區、長沙文化創意自由貿易區國家試點等。

儘管各地頻頻對外放話，宣稱申報方案已送進國務院，但大陸中央的態度卻顯得十分謹慎，一直未對是否再批准設立新的自貿區有明確說法。

大陸商務部國際貿易與經濟研究院院長霍建國表示，上海自貿區正在積極推進各項試驗內容，包括擬定2014年版「負面清單」等。鑒於有些開放內容及制度創新模式需要實踐的過程，目前尚難總結出可以複製推廣的成熟經驗，因此設立新試點的條件尚不成熟。《瞭望》表示，迄今尚無第二個自貿區獲批的另一個更為重要的原因，則是各地申設自貿區的意圖大相徑庭。

參與上海自貿區方案設計的上海市政府參事室主任王新奎說，「作為全面深化改革的重要舉措，自貿區不是『政策窪地』，而是制度創新的『試驗田』。但從現實來看，一些地方追求的還是跑馬圈地和優惠政策這一套東西。」

王新奎認為，這樣的思路不僅不會讓中共中央動心，反而恰是大陸中央所反對的。

圖／經濟日報提供

轉載自:UDN新聞網